Περί (παράνομου πλέον) ΕΣΡ και προέδρου του...

Ιωάννης Λασκαρίδης, ο πρόεδρος που έβλεπε(κι υπηρετούσε) τις κυβερνήσεις να περνούν

** Γραμμένο στο Hot Doc που κυκλοφόρησε στις 21 Φεβρουαρίου 2013. Έκτοτε το μόνο που έγινε είναι η νέα και παντελώς παράνομη (σύμφωνα με το ΣτΕ) νέα 6μηνη ανανέωση θητείας των μελών του οργάνου. Η φετεινή δράση του στην επιλογή προστίμων, εξηγεί το γιατί... 

Δύσκολα θα βρεθεί στην πρόσφατη ιστορία των ανεξάρτητων αρχών πρόεδρος σαν τον Ιωάννη Λασκαρίδη του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης. Μόλις πριν λίγες μέρες χαρακτηρίστηκε από το βήμα της Βουλής από τον Τέρενς Κουίκ των “Ανεξάρτητων Ελλήνων” ως “Λασκαρίδης ο μεγαλοπρεπής”. Και η αλήθεια είναι πως ο πρόεδρος του ΕΣΡ επέζησε τριών-τεσσάρων πρωθυπουργών και έξι υπουργών Τύπου.  Αφορμή του θερμού ξεσπάσματος του Τέρενς Κουίκ, στάθηκε μια ακόμη προτεινόμενη ρύθμιση του αρμόδιου υπουργού επί των ΜΜΕ, για παράταση της θητείας του και της θητείας του οργάνου στο οποίο προΐσταται για δυο ακόμη μήνες. Ο Ιωάννης Λασκαρίδης, όπως και τρία ακόμη μέλη του, ξεπερνώντας κάθε ανεκτό όριο συνταγματικότητας και νόμων, θα παραμείνουν στη θέση τους για 11η συνεχόμενη χρονιά. Η 5ετής θητεία τους επίσημα έληξε δυο φορές και παρά την τελεσίδικη γνωμάτευση του ανώτατου δικαστηρίου της χώρας, για την απαγόρευση μιας νέας θητείας, παραμένουν στη θέση τους. Λαμβάνοντας τους υψηλούς μισθούς τους ως αποκλειστικά εργαζόμενοι στο ΕΣΡ. Γιατί αυτό εξυπηρετεί ποικιλοτρόπως. Τόσο το πολιτικό σύστημα όσο και το εκδοτικό- ιδοκτησιακό των ιδιωτικών τηλεοπτικών σταθμών.

 Ψιλά γράμματα ίσως για τους πολίτες που δεν γνωρίζουν λεπτομέρειες από τις θεσμικές περιπλανήσεις στη διατήρηση του ελεγχόμενοι χάους στις αρμοδιότητες και το ρόλο του ΕΣΡ. 

Τα πως και τα γιατί της ψηφιακής μετάβασης και του παρασκηνίου στο Digital TV info

Στα περίπτερα κυκλοφορεί το νέο τεύχος του περιοδικού Digital Tv info(Νοεμβρίου) με αποκωδικοποίηση όλων των ψηφιακών εξελίξεων. Κι ακόμη ένα αφιέρωμα στις καλύτερες τηλεοπτικές σειρές του χειμώνα οι οποίες (φυσικά) προβάλλονται κατά κύριο λόγο στη συνδρομητική τηλεόραση. Σειρές και προγράμματα που πλέον το κοινό, το νεανικό κοινό, παρακολουτεί σε ταμπλέτες. Και για αυτό το θέμα το νέο τεύχος δημοσιεύει όλες τις εφαρμογές (app) με τις οποίες μπορεί ο τηλεθεατής να παρακολουθήσει απρόσκοπτα τα τηλεοπτικά προγράμματα που τον ενδιαφέρουν στο smart phone ή την ταμπλέτα του.

Ειδικότερα για τις ψηφιακές εξελίξεις το Digital Tv info καταγράφει το παρασκήνιο των προηγούμενων μηνών και το πως και γιατί χρησιμοποιείαι το επιχείρημα της οριστικής ψηφιακής μετάβασης για να καταργηθεί η τηλεοπτική αδειοδότηση.

Αναλυτικά στο νέο τεύχος:

Οι τηλεοπτικές άδειες το κλειδί για τις ψηφιακές εξελίξεις

Στον άγνωστο παρονομαστή της ψηφιακής μετάβασης παραμένει το θέμα των τηλεοπτικών αδειών σε πάροχους περιεχομένου. Το πόσα τηλεοπτικά κανάλια θα αδειοδοτηθούν και με ποιους όρους, είναι και το μεγάλο ζητούμενο για τους παρόχους δικτύου που δυνητικά θα ενδιαφέρονταν για την επένδυση σε ψηφιακό δίκτυο. Ο αριθμός όμως των αδειών πανελλαδικής και περιφερειακής εμβέλειας παραμένει άγνωστος, όπως επίσης και οι όροι αδειοδότησης. Μετά τις δηλώσεις Σίμου Κεδίκογλου πριν από δυο τουλάχιστον μήνες, πως η κυβέρνηση είναι αποφασισμένη να δώσει τις άδειες σε καθεστώς διαφάνειας και την καταγγελία του Γ. Σούρλα πως όλο το τηλεοπτικό σκηνικό είναι στημένο σε καθεστώς αδιαφάνειας, έπεσε σιγή ασυρμάτου. 

Τηλεοπτικές άδειες μόνο για το «περιεχόμενο»

Με το νέο νόμο περί «ηλεκτρονικών επικοινωνιών» που ψηφίστηκε στη Βουλή καθορίστηκε η διαδικασία με την οποία θα δοθούν οι τηλεοπτικές άδειες από το ΕΣΡ. Άδειες που πλέον δεν αφορούν την εκπομπή του καναλιού σε συχνότητες αλλά το «περιεχόμενο» του. Με το νέο νόμο ουσιαστικά αλλάζει πλήρως ο τρόπος με τον οποίο αντιμετώπιζε το κράτος τους τηλεοπτικούς σταθμούς. Τις άδειες εκπομπής σήματος, δηλαδή τις συχνότητες θα λαμβάνουν οι «πάροχοι δικτύου», συχνότητες που μένει να οριστούν και να διατεθούν σε δημοπράτηση. Τα γνωστά μας κανάλια θα πρέπει να λάβουν την άδεια «τηλεοπτικού περιεχομένου» από το ΕΣΡ. Ο αριθμός των πόσων άδειων θα δοθούν θα οριστεί από τον υπουργό Επικρατείας ανά κατηγορία, δηλαδή ελεύθερης ή συνδρομητικής τηλεόρασης, εθνικής ή περιφερειακής εμβέλειας και ενημερωτικού ή ψυχαγωγικού χαρακτήρα. Με βάση τις νέες αυτές ρυθμίσεις δεν απαιτείται πλέον η έκδοση Προεδρικού Διατάγματος αλλά μόνο μια υπουργική απόφαση από τον υπουργό Επικρατείας.

Έληξε πάλι η διορία προσωρινής νομιμότητας στην TV

Σε θεσμικό κενό οι αναταράξεις στα media

Της Μ.Παπαχριστούδη

(αναδημοσίευση από Ισοτιμία)

Λίγο πριν εκπνεύσει το 2011 ο χώρος των Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης βρίσκεται ενώπιος ενωπίω με το ερώτημα της επιβίωσης, την επόμενη μέρα. Η «Ελευθεροτυπία» και το «Alter» αποτελούν την κορωνίδα στις δυσοίωνες εξελίξεις στα media. Η αβεβαιότητα για το αύριο των εκδοτικών και τηλεοπτικών επιχειρήσεων εντείνεται από το θεσμικό κενό, σε όλα τα επίπεδα. Και οι πρώτες επαφές του νέου υπουργού Επικρατείας Παντελή Καψή με κορυφαίους ιδιοκτήτες των Μέσων, δεν οδήγησαν -μέχρι στιγμής τουλάχιστον σε κάποιες ορατές ενέργειες.
 Επαφές, για τα ανοιχτά ζητήματα που ταλανίζουν την τηλεοπτική αγορά αλλά και τις εκδοτικές επιχειρήσεις, κατά πληροφορίες, έχει και ο υπουργός Οικονομικών Ευάγγελος Βενιζέλος. Τα ανοιχτά και κρίσιμα ζητήματα, ωστόσο, συσσωρεύονται, απειλώντας να γίνουν μια ακόμη χιονοστιβάδα στον κίνδυνο κατάρρευσης.
Έληξε, για μια ακόμη φορά, το καθεστώς προσωρινής νομιμότητας των τηλεοπτικών καναλιών. Οι σταθμοί, που συνεχίζουν τη λειτουργία τους, με βάση την έκδοση απλών βεβαιώσεων νομιμότητας, μένουν μετέωροι και απαιτείται, για δωδέκατη κατά σειρά χρονιά, η παράταση του στρεβλού καθεστώτος πολιτικής ομηρίας. 
 Καθεστώς, που εξασφαλίζεται σε κάθε κυβέρνηση, με μια τροπολογία σε άσχετο με τα ΜΜΕ, νόμο. Ελάχιστοι, βεβαίως, θυμούνται ότι, ήδη, για το θέμα έχει αποφανθεί το Συμβούλιο Επικρατείας, θεωρώντας τη συνέχιση λειτουργίας των τηλεοπτικών καναλιών παράτυπη και παράνομη.

Εκτός ψηφιακών εξελίξεων η κυβέρνηση

(αναδημοσίευση από Ισοτιμία)

Η απουσία της κυβέρνησης από το εγχείρημα μετάβασης στην επίγεια ψηφιακή τηλεόραση, είναι η αιτία που η χώρα μας κινδυνεύει να μείνει έξω από την ψηφιακή ατζέντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Η επισήμανση έγινε, με δραματικό τρόπο, στο πρόσφατο διεθνές συνέδριο της Infocom, όπου μετείχαν όλοι οι μεγάλοι παίκτες της τηλεόρασης και των τηλεπικοινωνιών. «Δεν έχουμε συνομιλητή στην κυβέρνηση», ήταν το συμπέρασμα των φορέων της αγοράς. Που αναμένουν, δυο χρόνια τώρα, την υλοποίηση της δέσμευσης για τη διανομή του ψηφιακού φάσματος, και την τηλεοπτική αδειοδότηση. Η μόνη αισιόδοξη φωνή, ήταν αυτή του γενικού γραμματέα Επικοινωνιών Σωκράτη Κάτσικα. Ο οποίος επέμεινε ότι η ψηφιακή μετάβαση είναι εφικτό να πραγματοποιηθεί εντός του 2013.
 Η άποψη αυτή δεν βρίσκει σύμφωνη την αγορά, η οποία διαπιστώνει ότι η σύνταξη του οριστικού χάρτη ψηφιακών συχνοτήτων καθυστερεί αναιτιολόγητα. Γεγονός που συνεπάγεται καθυστέρηση της τηλεοπτικής αδειοδότησης.
Έτσι, η Ελλάδα είναι αδύνατο να μετάσχει στο πανευρωπαϊκό switch off της αναλογικής τηλεόρασης, το 2012. Κι αυτό, παρότι έχει εντάξει στον προϋπολογισμό της επόμενης χρονιάς έσοδα 300 εκατ. ευρώ, από τη δημοπράτηση του ψηφιακού φάσματος.
Αυτό που αποφεύγουν να παραδεχτούν, δημόσια, τα κυβερνητικά στελέχη είναι ότι ο ψηφιακός χάρτης συχνοτήτων μένει «παγωμένος».
Διότι δεν έχει αποφασιστεί, σε ανώτατο πολιτικό επίπεδο, πόσες άδειες πανελλαδικής εμβέλειας θα προβλέπει, και πόσες θα διατεθούν για περιφερειακή εκπομπή. Πρόκειται για μείζον ζήτημα, στις συζητήσεις του υπουργού Επικρατείας με τους ιδιοκτήτες των μεγάλων ιδιωτικών καναλιών. Αντιθέτως, φαίνεται πως είναι ειλημμένη απόφαση η διάθεση του φάσματος στα UHF να γίνει σε παρόχους δικτύου, κι όχι απευθείας σε κανάλια.

Στην ειδική γραμματεία αποκρατικοποιήσεων το τηλεοπτικό φάσμα

Αποκρατικοποιείται το τηλεοπτικό φάσμα!

Της Ματίνας Παπαχριστούδη
(αναδημοσίευση από την Ισοτιμία, 24 Ιουλίου)
Η αποτίμηση των τηλεοπτικών συχνοτήτων περνάει στην ειδική γραμματεία αποκρατικοποιήσεων η οποία με απόφαση του Μαξίμου, ανέλαβε να διενεργήσει το διαγωνισμό πρόσληψης ειδικού συμβούλου. Σύμφωνα με αποκαλυπτικές πληροφορίες της «Ι» η αρμοδιότητα στην αποτίμηση του ραδιοτηλεοπτικού φάσματος που ως τώρα διαχειριζόταν το υπουργείο Μεταφορών και δικτύων πέρασε στην ειδική γραμματεία αποκρατικοποιήσεων σε μια προσπάθεια να προχωρήσουν άμεσα οι διαδικασίες για την αξιοποίηση του σπάνιου και ακριβού, όπως εκτιμούν στην κυβέρνηση, δημόσιου αγαθού των ραδιοτηλεοπτικών συχνοτήτων. Σύμφωνα πάντα με πληροφορίες μας σε κυβερνητική σύσκεψη στην οποία μετείχαν οι συναρμόδιοι υπουργοί Οικονομικών, Εσωτερικών, Μεταφορών, Επικρατείας και Πολιτισμού δόθηκε το πράσινο φώς να καθαρίσει το ψηφιακό φάσμα από τις τηλεοπτικές εκπομπές και από τις επικοινωνίες του στρατού. Το διάστημα του φάσματος 790-862, δηλαδή οι συχνότητες 61 ω ς 69 στα UHF αποτελεί το «οικόπεδο-φιλέτο» της ψηφιακής εποχής. Στη χώρα μας όμως οι συχνότητες αυτές είναι «κατελειμμένες» από τα τηλεοπτικά κανάλια αναλογικής εκπομπής ενώ οι δίαυλοι 66 ως 69 χρησιμοποιούνται από το στρατό και την αεροπορία για τις δικές τους επικοινωνίες. Το λεγόμενο ψηφιακό μέρισμα αποτελεί μήλον της έριδος ανάμεσα στους τηλεοπτικούς broadcasters και τις εταιρείες κινητής τηλεφωνίας για την ανάπτυξη νέων υπηρεσιών επειδή σε αυτό ακριβώς το φάσμα δεν απαιτούνται μεγάλες επενδύσεις στην ανάπτυξη δικτύων μετάδοσης. Χωρίς η μάχη να έχει ακόμη λήξει, η κυβέρνηση λαμβάνοντας υπόψη και το πλαίσιο που έθεσε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, αποφάσισε να καθαρίσει το ψηφιακό μέρισμα από κάθε είδους άλλες εκπομπές. Η επόμενη φάση περιλαμβάνει τη διάθεση του στους ισχυρούς μνηστήρες της αγοράς, μιντιακής και τηλεπικοινωνιακής, κάτι που προϋποθέτει βέβαια την έκδοση του οριστικού χάρτη ψηφιακών συχνοτήτων αλλά και την χορήγηση αδειών λειτουργίας στους τηλεοπτικούς σταθμούς.
Η δημόσια διαβούλευση για την αποτίμηση του φάσματος ραδιοτηλεοπτικών συχνοτήτων ολοκληρώθηκε από τη γενική γραμματεία Επικοινωνιών και το πλαίσιο των απαιτήσεων στην πρόσληψη του ειδικού συμβούλου θα συμπεριληφθεί σε επικείμενο διαγωνισμό που αναμένεται να προκηρύξει σύντομα η ειδική γραμματεία Αποκρατικοποιήσεων η οποία πήρε και τον έλεγχο στον τομέα αυτό. Παράλληλα στο υπουργείο Μεταφορών προχωρούν στην πρόσληψη ειδικού συμβούλου για την προετοιμασία και την έγκριση του νέου ψηφιακού χάρτη για τους τηλεοπτικούς σταθμούς με βάση του οποίου θα γίνει και η προκήρυξη των τηλεοπτικών αδειών. Με όλα αυτά, υπάρχει ελπίδα πως μπορεί να ολοκληρωθούν σε σύντομο χρόνο έτσι ώστε να θέσει και η Ελλάδα το όριο του 2012 για την πλήρη μετάβαση της στην επίγεια ψηφιακή τηλεόραση. Το μεγάλο αγκάθι πάντως παραμένει η αντίδραση των τηλεοπτικών σταθμών στις αλλαγές που σχεδιάζει να προωθήσει η κυβέρνηση στον χαρακτήρα των τηλεοπτικών αδειών.

Πόση είναι η αξία των συχνοτήτων;

Κίνηση που θα αλλάξει τα δεδομένα θεωρείται η απόφαση αποτίμησης της αξίας των συχνοτήτων. Όπως αποκαλύπτει η "Ισοτιμία" αναζητείται διεθνής σύμβουλος που θα αποτιμήσει το ραδιοτηλεοπτικό φάσμα ενώ παράλληλα θα τεθεί σε δημόσια διαβούλευση η διανομή τυ "ψηφιακού μερίσματος".  Όπως γράφει η εφημεριδα "Η απόφαση αυτή συνδέεται άμεσα με τις εξελίξεις στη χορήγηση των ψηφιακών τηλεοπτικών αδειών για τις οποίες η προκήρυξη θα πρέπει να γίνει έως το 2011. Έχει επίσης άμεση σχέση με τον πόλεμο που ξέσπασε μεταξύ τηλεπικοινωνιακών εταιρειών και τηλεοπτικών broadcasters για τη χρήση του ψηφιακού μερίσματος. Εκείνων, δηλαδή, των διαύλων που θα μείνουν κενοί με την πλήρη μετάβαση στην επίγεια ψηφιακή τηλεόραση και βρίσκονται στο διάστημα 65 ως 69 στα UHF".
Δείτε σχετικά http://www.isotimia.gr/default.asp?pid=24&ct=20&artid=80314